信阳市财政局关于印发
《信阳市公务机票购买管理工作实施方案》的通知
市直各部门、各单位，各县区（管理区、开发区）财政局：
根据财政部、中国民用航空局《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》(财库〔2014〕33号)和《关于加强公务机票购买管理有关事项的补充通知》(财库〔2014〕180号)的精神，以及《河南省加强公务机票购买管理工作的实施方案》的通知要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、实施范围
全市各级国家机关、事业单位和团体组织工作人员，以及使用财政性资金购买公务机票的其他人员，国内出差、因公临时出国购买机票，优先购买通过政府采购方式确定的我国航空公司航班机票并享受公务机票优惠政策。
二、实施时间
(一)市级预算单位。
(二) 各县区（管理区、开发区）及其以下预算单位。
三、公务机票购买流程及购买方式说明
公务购买机票流程。购买公务机票分为网站自助购票和委托购票。基本流程：确定服务商—验证身份信息一订票出票一获取报销凭证一支付票款一出行一财务报销。具体购票流程及各环节操作步骤见《公务机票购买管理操作手册》、《公务机票购买流程说明》。（各单位请登录信阳市政府采购网-文件下载，点击相关文件下载）。
(一)网站自助购票。凡持有公务卡的购票人均可登录政府采购机票管理网站(https://www.gpticket.org/)自主购票。购票前，购票人应当首先登录网站注册成为网站购票用户，并确保所持公务卡开通且在有效期内。该渠道仅能为持有公务卡的购票人购票，并使用公务卡结算。
(二)购票人也可以委托航空公司直销机构或具备机票销售资质的代理机构购买公务机票。这两个渠道支持公务卡验证和预算单位验证两种身份验证方式。使用公务卡验证的，应当采取POS机刷卡方式结算；使用预算单位验证的，应当使用银行转账方式结算，用途必须注明“公务机票购票款”。两种方式对应的结算方式不得混用，且不得使用现金结算。由于航空公司目前还未在我市设立直销机构和符合资格的公务机票代理机构，因此建议持有公务卡的公务人员通过网站自助购票形式购买公务机票。
四、公务机票购买常见情况说明
(一)关于同行购票人必须与购票人选择同一舱位的问题。购票人持公务卡可为最多8个“同行购票人”购票，并使用本人或他人公务卡支付，前提是“同行购票人”均持有公务卡，并已在政府采购机票管理网站上通过了系统身份验证。 “同行购票人”必须与购票人选择同一舱位。若需购买不同舱位的，请另下订单购票，同卡结算，且在有效期内验证身份。
(二)关于值机问题。航空公司不会因公务机票价格较低而对购买公务机票乘机人员区别对待。购票人通过“政府采购机票管理网”自助购票后，航班起飞前24小时内，应及早登录相应航空公司的官网或手机APP客户端进行值机（即更换登机牌选定座位）。无论订票时间早晚，若未按时值机，待到机场起飞前再换登机牌时，系统会自动分配座位。
(三)关于公务卡内额度问题。请与发卡行客服联系申请变更额度。
五、不通过公务机票销售渠道购买机票的情况说明
购票人在购买公务机票时，可以购买市场上公务机票销售渠道外低于政府采购优惠票价的国内航空公司航班机票，但购票时应保留同一购票时间点在政府采购机票管理网站截取的同时刻同航班舱位价格截图等证明其低于购票时点政府采购优惠票价的材料，作为报销凭证的附件。
六、关于报送预算单位信息问题。
未办理公务卡的公务人员，需等所在单位上报预算单位信息并通过民航总局验证后才可购买。具体报送要求请登录政府采购机票管理网，严格按照“政府采购机票管理网”--“预算单位信息报送”中的填报说明填报。市级各预算单位应在
县区及以下各级预算单位可将本单位信息逐级报送，填报完毕后，各县区预算单位将单位信息报送至县区财政局采购办，县区财政局采购办将信息汇总完毕后，再统一报送到市财政局政府采购科邮箱。此项工作
注意：如果购票人既没有公务卡，单位信息也没有上传验证，则其不能在政府采购机票管理网站上购买公务机票。
样表
市级预算单位报送格式如下：
|
预算单位名称 |
组织机构代码 |
预算单位账户名称 |
预算单位签章名称 |
单位所在省 |
单位所在市 |
|
河南省信阳市财政局 |
0000XXXXX |
信阳市财政局 |
信阳市 财政局 |
河南省 |
信阳市 |
县（区）级预算单位报送格式如下：
|
预算单位名称 |
组织机构代码 |
预算单位账户名称 |
预算单位签章名称 |
单位所在省 |
单位所在市 |
单位所在县 |
|
信阳市XX县财政局 |
0000XXXXX |
信阳市XX县财政局 |
信阳市XX县 财政局 |
河南省 |
信阳市 |
XX县 |
乡（街道）预算单位报送格式如下：
|
预算单位名称 |
组织机构代码 |
预算单位账户名称 |
预算单位签章名称 |
单位所在省 |
单位所在市 |
单位所在县 |
单位所在乡（街道） |
|
信阳市XX县财政局XX镇财政所 |
0000XXXXX |
信阳市XX县财政局XX镇财政所 |
信阳市XX县财政局XX镇财政所 |
河南省 |
信阳市 |
XX县 |
XX镇 |
注：各字段含义说明如下：
（1）预算单位名称：机关事业单位法人证书上的名称
（2）组织机构代码:单位的组织机构标识码
（3）预算单位账户名称：单位在银行开设账户的户名
（4）预算单位签章名称：单位开具支票上加盖的财务专用章名称
信阳市财政局政府采购科联系电话：0376-6699188
民航清算中心联系电话：010-84663806 赵鑫
政府采购科